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《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》相關(guān)內(nèi)容解讀
來源: 更新時(shí)間:2024-04-08
《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》解讀
2015年7月1日,《國(guó)家安全法》由第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議審議通過并公布,自公布之日起施行。
《國(guó)家安全法》共7章84條,主要內(nèi)容包括:第1章總則,規(guī)定了國(guó)家安全的定義,國(guó)家安全工作的指導(dǎo)思想、基本原則、全民義務(wù)、法律責(zé)任、全民國(guó)家安全教育日等;第2章維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù),規(guī)定了各領(lǐng)域維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù);第3章維護(hù)國(guó)家安全的職責(zé),規(guī)定了各部門、各地方維護(hù)國(guó)家安全的職責(zé);第4章國(guó)家安全制度,規(guī)定了十項(xiàng)國(guó)家安全制度和機(jī)制;第5章國(guó)家安全保障,規(guī)定了法治、經(jīng)費(fèi)、物資、人才等一系列國(guó)家安全保障措施;第6章公民、組織的義務(wù)和權(quán)利,規(guī)定了公民和組織維護(hù)國(guó)家安全應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和依法享有的權(quán)利;第7章附則,規(guī)定了《國(guó)家安全法》的施行日期。
一、
什么是國(guó)家安全?
根據(jù)《國(guó)家安全法》第2條規(guī)定,國(guó)家安全是指國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家其他重大利益相對(duì)處于沒有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。
二、
維護(hù)國(guó)家安全的核心是什么?
根據(jù)《國(guó)家安全法》第2條規(guī)定,維護(hù)國(guó)家安全的核心是維護(hù)國(guó)家核心利益和其他重大利益的安全,包括國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展以及國(guó)家其他重大利益的安全。
三、
國(guó)家安全工作的指導(dǎo)思想是什么?
根據(jù)《國(guó)家安全法》第3條規(guī)定,國(guó)家安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會(huì)安全為保障,以促進(jìn)國(guó)際安全為依托,維護(hù)各領(lǐng)域國(guó)家安全,構(gòu)建國(guó)家安全體系,走中國(guó)特色國(guó)家安全道路。
四、
《國(guó)家安全法》關(guān)于堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是怎樣規(guī)定的
在《國(guó)家安全法》中,關(guān)于堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo),突出體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是第4條規(guī)定:“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。”二是第5條規(guī)定:“中央國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國(guó)家安全工作的決策和議事協(xié)調(diào),研究制定、指導(dǎo)實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略和有關(guān)重大方針政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)家安全重大事項(xiàng)和重要工作,推動(dòng)國(guó)家安全法治建設(shè)。”這里的“中央國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”,就是黨的十八屆三中全會(huì)決定成立的中央國(guó)家安全委員會(huì)。
五、
《國(guó)家安全法》關(guān)于人民安全有哪些規(guī)定?
突出體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
一是對(duì)人民安全的重視和保護(hù)。比如,第1條在立法宗旨中明確“保護(hù)人民的根本利益”;第2條將“人民福祉”納入國(guó)家安全要素;第3條強(qiáng)調(diào)總體國(guó)家安全觀要“以人民安全為宗旨”;第7條突出“尊重和保障人權(quán),依法保護(hù)公民的權(quán)利和自由”;第16條規(guī)定“國(guó)家維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益,保衛(wèi)人民安全,創(chuàng)造良好生存發(fā)展條件和安定工作生活環(huán)境,保障公民的生命財(cái)產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益”;第27條規(guī)定“依法保護(hù)公民宗教信仰自由”;第33條規(guī)定“國(guó)家依法采取必要措施,保護(hù)海外中國(guó)公民、組織和機(jī)構(gòu)的安全和正當(dāng)權(quán)益”等。
二是妥善處理國(guó)家安全與公民權(quán)利之間的關(guān)系。比如,第7條強(qiáng)調(diào)維護(hù)國(guó)家安全應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律,堅(jiān)持社會(huì)主義法治原則,把社會(huì)主義法治作為開展國(guó)家安全工作的準(zhǔn)繩。第66條規(guī)定“履行國(guó)家安全危機(jī)管控職責(zé)的有關(guān)機(jī)關(guān)依法采取處置國(guó)家安全危機(jī)的管控措施,應(yīng)當(dāng)與國(guó)家安全危機(jī)可能造成的危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng);有多種措施可供選擇的,應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度保護(hù)公民、組織權(quán)益的措施”;第83條規(guī)定“在國(guó)家安全工作中,需要采取限制公民權(quán)利和自由的特別措施時(shí),應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,并以維護(hù)國(guó)家安全的實(shí)際需要為限度”等。
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