按照省委第一巡視組和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，2019年8月27日至9月28日，市委第四巡察組（巡視巡察聯(lián)動二組）對公司黨委開展了以巡視帶巡察“回頭看”工作。2020年9月10日市委第四巡察組在公司召開了巡察情況反饋會，就巡察“回頭看”存在的問題向公司黨委進(jìn)行了意見反饋。公司黨委對巡察“回頭看”反饋意見高度重視，研究部署整改落實工作，針對巡察組指出的問題和意見建議，逐條逐項認(rèn)真分析，研究制定整改方案，明確整改目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任分工，強化整改措施和完成時限。通過公司全體干部員工的共同努力，截止目前，巡察組反饋的問題已基本完成整改，整改工作取得階段性成效。按照巡察工作的有關(guān)要求，現(xiàn)將整改情況予以通報。
一、整改工作組織情況 
   （一）提高思想認(rèn)識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)
巡察意見反饋會后，切實履行巡察整改主體責(zé)任，照單全收、深刻反思、堅決整改，迅速成立巡察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌部署巡察整改工作，確保整改工作認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、落實到位。
   （二）細(xì)化整改方案，層層壓實責(zé)任
    公司黨委圍繞巡察組反饋意見和整改工作要求，將反饋意見細(xì)化成121條具體整改措施，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，實施“臺賬式”管理，“銷號式”辦結(jié)，層層壓實整改責(zé)任。
   （三）建立長效機(jī)制，確保整改實效
公司黨委堅持舉一反三、標(biāo)本兼治，及時總結(jié)整改經(jīng)驗，進(jìn)一步完善各項管理制度，研究制定科學(xué)、合理、長效的工作機(jī)制，鞏固好、堅持好整改成果，通過整改促進(jìn)工作再上新臺階，促進(jìn)公司全體干部職工作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動公司改革發(fā)展的強大動力。
二、整改工作落實情況 
    針對巡察“回頭看”反饋的問題，即知即改、立行立改，經(jīng)過兩個多月的整改攻堅，整改工作取得了階段性的成效，但全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，整改落實仍然在路上，深化改革持續(xù)發(fā)展也依然在路上。 
     第一方面：巡察整改工作存在的問題
    （一）關(guān)于黨委政治引領(lǐng)乏力，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分的問題
1.黨性意識不強
    整改落實情況：   
   （1）針對思想政治工作不緊不實的問題
一是嚴(yán)格執(zhí)行《“三會一課”制度》《雙重組織生活會制度》；
二是“三會一課”開展情況匯報檢查常態(tài)化，三個黨支部定期向公司黨委匯報“三會一課”開展情況；黨委辦公室定期對三個黨支部“三會一課”開展情況進(jìn)行檢查；
    三是嚴(yán)格落實《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》，每月召開一次黨委理論中心組學(xué)習(xí)會；
四是制定《會前學(xué)法學(xué)規(guī)實施方案》，每次黨委會前及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級重要會議和文件精神；每半年對黨員干部進(jìn)行理論知識考核，檢驗了學(xué)習(xí)成果。
   （2）針對黨性教育偏寬偏軟的問題
    一是進(jìn)一步加強黨性意識教育。組織公司全體干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議和在全國國有企業(yè)改革座談會上的講話精神以及習(xí)近平關(guān)于國有企業(yè)改革系列重要論述；通過黨委會及時傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會和省委十一屆八次全會精神，常態(tài)化開展黨性教育；同時將黨性教育寫入部室年度考核目標(biāo)責(zé)任書，作為部室年終黨建述職評議的重要依據(jù)和考核指標(biāo)；
    二是加強思想理論學(xué)習(xí)。黨委、三個黨支部通過集中學(xué)習(xí)的方式開展《習(xí)近平談治國理政》等思想理論的學(xué)習(xí)；
    三是加強黨員教育管理。公司黨委進(jìn)一步強化全體黨員的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，開展“三會一課”、談心談話等黨內(nèi)政治生活；
    四是開展經(jīng)常性談心談話。班子成員之間、班子成員和支部書記、干部職工談心談話；黨支部書記與支部副書記、支部委員談心談話，黨小組組長與小組黨員談心談話。   
   （3）針對基層基礎(chǔ)工作弱化虛化的問題
    一是加強黨組織建設(shè)。嚴(yán)格按照《南充市國有企業(yè)黨組（黨委）黨建工作規(guī)范指導(dǎo)文本》以及上級要求和公司黨委黨建工作計劃、支部工作計劃開展工作。將黨建工作經(jīng)費列入年度預(yù)算，每年按時撥付；
二是加強黨務(wù)工作人員培訓(xùn)和實踐鍛煉。積極參加上級部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；
三是開展內(nèi)容豐富的黨日活動，通過講黨課、公益服務(wù)、觀看愛國主義影片等方式，增強了黨員的向心力、凝聚力和歸屬感。
2.落實巡察整改的政治要求不到位 
整改落實情況：
   （1）針對租金欠繳問題仍未有效改善，欠繳額度還在持續(xù)增大的問題
一是進(jìn)一步加大欠繳租金催收力度。建立年度應(yīng)收租金臺賬，全面清理欠繳租金，落實專人負(fù)責(zé)租金催收工作；
二是截止目前，累計收回拖欠租金和掛賬處理租金占應(yīng)收租金的98.27%；剩余未收回的租金已進(jìn)入司法程序進(jìn)行催收。
   （2）針對中介機(jī)構(gòu)選聘問題整改不力的問題
一是加強培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)招投標(biāo)工作相關(guān)法律法規(guī)，完善制度，制定《中介機(jī)構(gòu)選聘管理暫行辦法（送審稿）》；
二是嚴(yán)格執(zhí)行市國資委及公司有關(guān)文件規(guī)定，按程序依法依規(guī)對以后的服務(wù)項目機(jī)構(gòu)進(jìn)入交易平臺進(jìn)行選聘。
   （3）針對整改工作的宣傳不夠全面深入的問題
    一是通過黨委會、支部會以及公司OA、微信QQ工作群等形式及時向全體干部職工反饋整改工作開展情況，公司紀(jì)委對整改知曉度情況開展抽查，提高了知曉度和參與度；
二是嚴(yán)格落實巡察反饋意見公開和巡察整改“雙公開”，黨內(nèi)文件形式轉(zhuǎn)發(fā)巡察反饋意見、巡察辦負(fù)責(zé)同志講話和公司黨委負(fù)責(zé)人表態(tài)發(fā)言。
3.推進(jìn)改革促進(jìn)發(fā)展的動能還需加強  
整改落實情況：
   （1）針對黨委會對租金欠繳未進(jìn)行研究的問題
公司黨委將租金欠繳問題納入黨委會議事日程，討論研究公司資產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)工作。
   （2）針對租金收取不力、部分資產(chǎn)閑置的問題
一是公司在巡察“回頭看”期間針對已反映出的租金收取不力問題，開展邊巡察邊整改工作，全面清理欠繳租金，建立年度租金應(yīng)收和催收臺賬，落實專人負(fù)責(zé)租金催收工作；   
二是截止目前，發(fā)出催繳通知165份、律師函87份，司法訴訟42起，累計收回拖欠租金和掛賬處理租金占應(yīng)收租金的98.27%；剩余未收回的租金已進(jìn)入司法程序進(jìn)行催收。
三是為鞏固整改成果，公司黨委舉一反三，完善資產(chǎn)管理臺賬，修訂《資產(chǎn)管理辦法》《經(jīng)營性房產(chǎn)出租管理辦法》，規(guī)范資產(chǎn)接收、經(jīng)營、管理、監(jiān)督、執(zhí)行流程和運行機(jī)制，層層壓實責(zé)任。
   （3）針對項目部無具體業(yè)務(wù)開展、房產(chǎn)公司處于歇業(yè)的問題
    此問題需結(jié)合市屬國有企業(yè)改革重組一并解決，目前已擬出改革工作思路，待市屬國企改革重組工作啟動后一并實施。
   （4）針對物業(yè)公司履職不到位的問題
一是物業(yè)公司黨支部對巡察整改工作高度重視，成立巡察整改工作小組，制定巡察整改工作方案，確保整改工作落地落實；
二是完善規(guī)章制度，提高管理科學(xué)化、精細(xì)化水平。制定崗位職能職責(zé)，準(zhǔn)確把握定位，規(guī)范物業(yè)管理；修訂維修報修、審批、費用結(jié)算工作流程，水電氣收費工作流程，物管費收取工作流程，財務(wù)工作流程等相關(guān)制度，優(yōu)化管理流程，提高服務(wù)質(zhì)量。
4.民主集中制落實不夠到位
整改落實情況：
   （1）針對未嚴(yán)格落實末位表態(tài)制的問題
修訂《黨委工作規(guī)則》，把末位表態(tài)要求寫入黨委工作規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范民主決策程序。      
  （2）針對個別決策違規(guī)的問題
一是修訂《差旅費報銷管理辦法》《公務(wù)用車使用管理暫行辦法》；
二是嚴(yán)格執(zhí)行費用報銷制度，保持與市級管理辦法規(guī)定一致，清退超標(biāo)報銷的差旅費共計1634元；
三是嚴(yán)格按照市委辦和市財政局相關(guān)文件規(guī)定，財務(wù)部和扶貧辦公室再次對駐村第一書記2018年5月至今報銷的差旅費進(jìn)行全面清理；
四是從2019年10月起取消按行駛里程發(fā)放的行車補貼和安全獎。
   （3）針對會議記錄不規(guī)范的問題
    一是規(guī)范會議記錄。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范會議記錄的通知》，黨委辦公室和行政辦公室對會議記錄人員開展日常教育和學(xué)習(xí)，確保會議記錄完整反映具體研究內(nèi)容和討論表態(tài)過程；
二是加強對會議記錄真實性、完整性的審核把關(guān)，會議記錄均由部室負(fù)責(zé)人審核簽字確認(rèn)真實完整。   
（二）黨建工作薄弱，黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅的問題
1.黨建意識仍然不強
整改落實情況：
一是公司黨委壓緊壓實主體責(zé)任，嚴(yán)格落實國企黨建39項重點任務(wù)，召開黨委會專題研究黨建工作，安排部署黨建工作，聚焦巡察整改、黨員教育和黨日活動，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，全面提升黨建工作質(zhì)量；
二是“三會一課”開展情況匯報檢查常態(tài)化，三個黨支部定期向公司黨委匯報“三會一課”開展情況；黨委辦公室定期對三個黨支部“三會一課”開展情況進(jìn)行檢查；
三是制定《會前學(xué)法學(xué)規(guī)實施方案》，每次黨委會前及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級重要會議和文件精神；每半年對黨員干部進(jìn)行理論知識考核，檢驗了學(xué)習(xí)成果。
2.黨內(nèi)政治生活制度執(zhí)行仍不到位
    整改落實情況：   
   （1）針對“三會一課”落實較差的問題
   一是嚴(yán)格執(zhí)行《“三會一課”制度》《雙重組織生活會制度》；
二是“三會一課”開展情況匯報檢查常態(tài)化，三個黨支部定期向公司黨委匯報“三會一課”開展情況；黨委辦公室定期對三個黨支部“三會一課”開展情況進(jìn)行檢查；
   三是各黨支部制定年度工作計劃，“三會一課”開展情況納入基層黨支部黨建目標(biāo)考核；
   四是規(guī)范 “三會一課”會議記錄。三個黨支部組織學(xué)習(xí)公司黨委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范會議記錄的通知》，并開展日常教育和學(xué)習(xí)。
    （2）針對組織生活會質(zhì)量不高、雙重組織生活制度堅持不好的問題
    一是加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，三個黨支部組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》；
二是班子成員嚴(yán)格落實雙重組織生活制度，按要求參加民主生活會和所在支部的支部會、黨小組會，班子成員對參加的會議記錄簽字確認(rèn)。   
（3）針對談心談話制度執(zhí)行不嚴(yán)的問題
     嚴(yán)格按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求，開展經(jīng)常性談心談話，進(jìn)一步了解干部職工思想動態(tài)、工作實績與成效。 
   （三）黨風(fēng)廉政建設(shè)存在短板，反腐敗斗爭推進(jìn)不力
1.“兩個責(zé)任”落實不到位
整改落實情況：
   （1）針對黨委主體責(zé)任未壓實的問題
    一是每季度召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作會，研究部署全面從嚴(yán)治黨工作，壓緊壓實黨委主體責(zé)任，同時進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作，提升社會知曉度和群眾滿意度；
二是加強對資產(chǎn)租賃、中介機(jī)構(gòu)選聘等方面規(guī)定和制度的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)租賃、中介機(jī)構(gòu)選聘方面的規(guī)章制度，合法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。  
   （2）針對紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任有差距的問題
一是結(jié)合公司改革任務(wù)，完善公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，加強對財務(wù)列支、資產(chǎn)經(jīng)營、投資融資等重點領(lǐng)域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險點排查和動態(tài)監(jiān)控。每半年對涉及“八項規(guī)定”的財務(wù)支出、投資融資情況和資產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，并及時向公司黨委匯報情況；
二是加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，規(guī)范執(zhí)紀(jì)問責(zé)程序，嚴(yán)格按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和問責(zé)條例查辦違紀(jì)案件。
三是堅持把紀(jì)律挺在前面，抓早抓小，扎實開展廉政教育，對全體中層干部和重點崗位人員開展集體談話，對部分中層干部和重點崗位人員開展單獨談話，重點學(xué)習(xí)“八項規(guī)定”精神及預(yù)防職務(wù)犯罪，增強黨員干部的規(guī)矩意識、紀(jì)律意識和紅線意識。
2.部分制度執(zhí)行不嚴(yán)
整改落實情況：
修訂完善《經(jīng)營性房產(chǎn)出租管理辦法》。
3.對參股公司監(jiān)管不到位
整改落實情況：
一是對三家參股公司發(fā)文，要求及時召開股東會；
二是組織學(xué)習(xí)《公司法》及相關(guān)法律法規(guī)；嚴(yán)格執(zhí)行公司《外派人員管理辦法》，對公司外派人員進(jìn)行全面梳理，對任期屆滿的進(jìn)行重新委派，同時將參與參股公司生產(chǎn)經(jīng)營和重大事項決策納入外派人員年度目標(biāo)考核。
4.中介機(jī)構(gòu)選聘不規(guī)范
整改落實情況：
   （1）針對選聘方式、評審小組成員組成、選聘條件設(shè)置等不合規(guī)的問題
一是組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國招投標(biāo)法》和《南充市國資委及所出資企業(yè)聘用中介機(jī)構(gòu)管理辦法》，對以后的服務(wù)項目嚴(yán)格執(zhí)行市國資委有關(guān)文件規(guī)定，按程序依法依規(guī)進(jìn)行選聘；
二是制定《中介機(jī)構(gòu)選聘管理暫行辦法（送審稿）》，對2012年以來選聘的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面的梳理并建立臺賬，并落實責(zé)任部室負(fù)責(zé)公司以后的所有中介機(jī)構(gòu)選聘工作，做到統(tǒng)一實施，規(guī)范管理。
   （2）針對個別合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}
一是對已簽訂的中介機(jī)構(gòu)聘用合同簽章完整性進(jìn)行全面復(fù)查，補簽合同法人代表或分管領(lǐng)導(dǎo)簽章；
二是加強對合同文本的審核。新簽訂的中介機(jī)構(gòu)合同文本須經(jīng)公司法律顧問審核后簽訂。
   （3）針對長期固定聘用中介機(jī)構(gòu)的問題
按照《南充市國資委及所出資企業(yè)聘用中介機(jī)構(gòu)管理辦法》，從2018年12月起，公司中介機(jī)構(gòu)的聘用全部委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)選聘確定。
5.租金收取不力
整改落實情況：
一是全面清理欠繳租金，截止目前，累計收回拖欠租金和掛賬處理租金占應(yīng)收租金的98.27%；剩余未收回的租金已進(jìn)入司法程序進(jìn)行催收。
二是修訂《經(jīng)營性房產(chǎn)出租管理辦法》《資產(chǎn)管理辦法》，明確催租流程及時限，落實了專人分片區(qū)、分段按流程負(fù)責(zé)催收。
6.違反中央八項規(guī)定精神問題禁而不絕
整改落實情況：
   （1）針對違規(guī)發(fā)放駕駛員行車補貼和安全獎的問題      
從2019年10月起，公司已停發(fā)駕駛員行車補貼和安全獎；修訂《公務(wù)用車使用管理暫行辦法》，取消按行駛里程發(fā)放行車補貼和安全獎。
   （2）針對超標(biāo)準(zhǔn)報銷差旅費和住宿費的問題
一是修訂《差旅費報銷管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行費用報銷制度，始終保持與市級管理辦法規(guī)定一致；清退超標(biāo)報銷的差旅費共計1634元；
二是全面清理2018年以來報銷的差旅費和住宿費，經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)有其他違規(guī)問題。   
   （3）針對私車公養(yǎng)的問題
嚴(yán)格按照市委辦和市財政局相關(guān)文件規(guī)定，財務(wù)部和扶貧辦公室再次對駐村第一書記2018年5月至今報銷的差旅費進(jìn)行全面清理。
   （4）針對同一車輛加多種型號燃油的問題
一是修訂《公務(wù)用車使用管理暫行辦法》，從2019年1月起，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車統(tǒng)一定點加油，統(tǒng)一加95號汽油。
二是核實2017、2018年度車輛油耗使用情況，按照公司原《公務(wù)用車使用管理暫行辦法》，清退報銷油費金額4271.62元。
 第二方面：巡察“回頭看”發(fā)現(xiàn)的新問題 
    （一）黨的思想建設(shè)乏力，學(xué)習(xí)宣傳黨的重要思想理論不深入
1.未深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想
整改落實情況：
    一是進(jìn)一步加強黨性意識教育。組織公司全體干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議和在全國國有企業(yè)改革座談會上的講話精神以及習(xí)近平關(guān)于國有企業(yè)改革系列重要論述；通過黨委會及時傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會和省委十一屆八次全會精神，常態(tài)化開展黨性教育；同時將黨性教育寫入部室年度考核目標(biāo)責(zé)任書，作為部室年終黨建述職評議的重要依據(jù)和考核指標(biāo)；
二是加強思想理論學(xué)習(xí)。黨委、三個黨支部通過集中學(xué)習(xí)的方式開展《習(xí)近平談治國理政》等思想理論的學(xué)習(xí)。    
2.推進(jìn)意識形態(tài)工作不扎實
整改落實情況：
   （1）針對對意識形態(tài)工作認(rèn)識有偏差、對意識形態(tài)工作重視不夠、對落實意識形態(tài)工作要求不到位的問題
   一是成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開意識形態(tài)工作專題研究會，制定《意識形態(tài)工作實施方案》，明確領(lǐng)導(dǎo)班子分工和工作職責(zé)，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制；
    二是每季度召開意識形態(tài)工作專題研究會，分析當(dāng)前意識形態(tài)形勢，研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況；
    三是公司黨委將意識形態(tài)工作納入中層干部、各黨支部年度目標(biāo)考核，同時將開展意識形態(tài)工作作為組織生活會、述職評議、履行黨建責(zé)任制的重要內(nèi)容，并按照公司《意識形態(tài)工作實施方案》將意識形態(tài)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員述職述廉和民主生活會。
   （2）針對意識形態(tài)陣地管理有待加強的問題
一是扎實做好輿情管理工作，設(shè)立信訪接待處，及時回復(fù)人民群眾的利益關(guān)切，認(rèn)真解決合理訴求；
二是安排專人負(fù)責(zé)輿情管理工作，加強公司圖書室、黨員之家、公司網(wǎng)站和辦公QQ群微信群等文化陣地建設(shè)和管理，營造良好的思想輿論氛圍；
三是創(chuàng)新工作方式，實現(xiàn)“學(xué)習(xí)強國”平臺運用的全覆蓋，打牢意識形態(tài)工作基礎(chǔ)。
   （3）針對未嚴(yán)格落實黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度的問題
嚴(yán)格落實《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》，每月召開一次黨委理論中心組學(xué)習(xí)會，并開展專題研討。
   （二）黨務(wù)工作不規(guī)范，基層基礎(chǔ)工作有待加強
1.黨員發(fā)展不規(guī)范
整改落實情況：
一是三個黨支部組織學(xué)習(xí)《黨員發(fā)展管理工作標(biāo)準(zhǔn)化手則》，將年度黨員發(fā)展計劃納入年度黨建工作計劃；
二是加強黨務(wù)工作人員培訓(xùn)和實踐鍛煉。積極參加上級部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；
    三是嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，對新發(fā)展黨員嚴(yán)格按照發(fā)展黨員程序，做到了程序不少、環(huán)節(jié)不漏、資料齊全、手續(xù)完備；
四是三個黨支部對發(fā)展黨員中的不規(guī)范情況進(jìn)行梳理，形成情況說明，并對錯誤的、缺失的、不合規(guī)的入黨資料進(jìn)行修改、補充和完善，經(jīng)公司黨委會研究確認(rèn)后，將完整規(guī)范的黨員資料進(jìn)行歸檔。   
2.黨費收繳不規(guī)范
整改落實情況：
一是對2018年以來的黨費收繳情況進(jìn)行全面清理，共補收黨費412元；
 二是嚴(yán)格黨費收繳，每月按時足額收繳黨費，保證了收繳率100%；
三是建立黨費收支明細(xì)賬，確保黨費使用規(guī)范，無截留、無挪用；建立黨費專用賬戶，由專人負(fù)責(zé)管理。
3.選人用人不規(guī)范
整改落實情況：
     一是修訂公司《中層干部選拔及管理辦法》，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和市國資委規(guī)定程序，選拔與任用干部，做到用制度選人、靠制度管人；
二是黨委辦公室對在中層干部選拔任用中的不規(guī)范情況進(jìn)行梳理，形成情況說明，并對缺失的、倒置的程序進(jìn)行補充完善和修改，經(jīng)公司黨委會研究確認(rèn)后，將完整規(guī)范的中層干部選拔任用材料進(jìn)行歸檔。   
（三）整治“四風(fēng)”不夠徹底，形式主義、官僚主義時有發(fā)生
1.學(xué)習(xí)記錄涉嫌造假
整改落實情況：
一是各黨支部明確規(guī)范學(xué)習(xí)記錄要求，黨員干部參加“三會一課”、組織生活會等必須完整記錄會議時間、地點、參會人員和會議內(nèi)容，杜絕形式主義；
二是黨委辦公室每季度對黨員學(xué)習(xí)記錄進(jìn)行檢查。
2.扶貧日志涉嫌造假
整改落實情況：
扶貧工作辦公室已進(jìn)一步加強責(zé)任心教育，每季度開展一次集中學(xué)習(xí)，提高對幫扶工作的重要性和必要性認(rèn)識，保持良好的工作作風(fēng)，杜絕形式主義。
3.年度黨建工作計劃內(nèi)容雷同
整改落實情況：
一是加強學(xué)習(xí)，三個黨支部組織集中系統(tǒng)學(xué)習(xí)《南充市國有企業(yè)黨組（黨委）黨建工作規(guī)范指導(dǎo)文本》、國有企業(yè)黨的建設(shè)39項重點任務(wù)，提升黨建工作計劃的編制能力；
二是按照《南充市國有企業(yè)黨組（黨委）黨建工作規(guī)范指導(dǎo)文本》、國有企業(yè)黨的建設(shè)39項重點任務(wù)，結(jié)合市國資委下達(dá)的年度黨建目標(biāo)計劃和公司實際，制定有針對性的黨建工作計劃，以高質(zhì)量的黨建工作引領(lǐng)企業(yè)高水平發(fā)展。
4.工作作風(fēng)不實
整改落實情況：
一是增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)，壓實工作作風(fēng)。更新經(jīng)營性資產(chǎn)信息，做到登記詳細(xì)、動態(tài)監(jiān)控、賬物詳實；分片分組上門向租賃戶宣傳物業(yè)管理法規(guī)政策，發(fā)放物業(yè)宣傳資料100份，做好政策宣傳、解釋和說明工作，聽取租賃戶意見和建議；
二是提高工作效率，確保服務(wù)質(zhì)量。完善公司《物管員上門服務(wù)月度回訪表》，對資產(chǎn)的管理服務(wù)，實行分組負(fù)責(zé)，分片包干，落實責(zé)任制度。堅持周巡查巡訪制度，主動作為，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時整改并報告，重點做好資產(chǎn)的維修、維護(hù)、安全、防損、衛(wèi)生和監(jiān)管工作。
   （四）財務(wù)管理不規(guī)范，執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格
1.國有資產(chǎn)賬外存放
整改落實情況：
規(guī)范財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度，收回電梯補助款，并與業(yè)主代表就以后電梯運行和維修維護(hù)費達(dá)成一致意見。
2.現(xiàn)金支付車輛維修費
整改落實情況：
一是從2018年11月起，公司公務(wù)車輛實行定點維修，維修費用由辦公室統(tǒng)一結(jié)算，杜絕現(xiàn)金支付行為;
二是修訂公司《經(jīng)費開支管理辦法》并嚴(yán)格執(zhí)行，組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)人民銀行《現(xiàn)金管理條例》等財經(jīng)制度，同時將差錯率納入年度績效考核。
3.違規(guī)加價收取租戶代收電費
整改落實情況：
一是根據(jù)四川省發(fā)改委文件精神，按照南充市物管協(xié)會〔2019〕25號文件規(guī)定，2019年8月，公司已清理2018年4月—7月電費并進(jìn)行退費。
二是嚴(yán)格按國家有關(guān)部門規(guī)定電費收取標(biāo)準(zhǔn)，代收代繳租賃戶電費。同時，對所屬資產(chǎn)老電表使用租賃戶進(jìn)行清理、籌集資金，分批次改裝智能電表，徹底解決遺留問題。
4.財務(wù)審核、報銷制度執(zhí)行不嚴(yán)
整改落實情況：
組織學(xué)習(xí)公司新修訂的《經(jīng)費開支管理辦法》，同時將財務(wù)審核、報銷制度執(zhí)行情況納入年度績效考核。
   （五）主動作為意識欠缺，國有資產(chǎn)經(jīng)營管理不夠到位
    1.投融資工作主動作為不夠
整改落實情況：
   （1）針對未及時收回分紅款和滯納金的問題
    一是重新梳理投資檔案，完善更新投資臺賬；開展工作責(zé)任心教育，提升工作積極性和主動性；
    二是落實專人專責(zé)負(fù)責(zé)催收工作，采取函告、電話跟蹤、蹲守等方式進(jìn)行款項催收；
三是2019年11月29日收回農(nóng)商行2018年度應(yīng)分投資收益。
   （2）針對應(yīng)收未收融資費的問題
一是啟動司法程序?qū)�順慶區(qū)欠款進(jìn)行催收，已于2020年9月25日立案，并取得南充市中級人民法院受理案件通知書；
二是加大欠款催收力度，2020年10月16日收回經(jīng)開區(qū)中期票據(jù)承銷費欠款。
2.固定資產(chǎn)管理主動作為不夠    
整改落實情況：
   （1）針對部分經(jīng)營性房產(chǎn)長期閑置的問題
充分利用信息平臺和現(xiàn)場張貼方式發(fā)布招租信息，加大閑置資產(chǎn)出租力度。
   （2）針對資產(chǎn)基本情況掌握不準(zhǔn)的問題
落實專人負(fù)責(zé)，分片區(qū)對資產(chǎn)基本情況進(jìn)行核實，及時修改與公司登記信息不一致的資產(chǎn)信息。
   （3）針對合同執(zhí)行不嚴(yán)格的問題
加強責(zé)任心和契約精神，嚴(yán)格執(zhí)行合同約定，對新簽合同規(guī)范收取履約保證金；對正在履行的合同已進(jìn)行全面梳理，嚴(yán)格規(guī)范合同付款時點的約定。                                                                                                                                                                                                                                                       
   （4）針對未積極收回占用住房的問題
成立清理清收專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實專人分成三個小組負(fù)責(zé)清收工作，截止目前，78套住房占用中已收回65套；公司黨委就未收回的13套住房問題上報上級相關(guān)部門待處理。
3.對下屬公司管理主動作為不夠
整改落實情況：
    對下屬物業(yè)公司“輸血式”管理問題，目前已擬出改革工作思路，待市屬國企改革重組工作啟動后一并實施。
4.項目維修管理不規(guī)范
整改落實情況：
一是對2017年以來的資產(chǎn)維修費用進(jìn)行梳理，并建立維修臺賬；
二是制定《經(jīng)營性房屋維修維護(hù)管理暫行辦法》，對編制預(yù)結(jié)算清單，內(nèi)部造價人員簽字、外部造價審計事務(wù)所審核等程序進(jìn)行了完善和規(guī)范，并報市國資委備案。
    5.招標(biāo)項目監(jiān)管不嚴(yán)
整改落實情況： 
一是對“成渝第二城”商標(biāo)代理服務(wù)評標(biāo)過程進(jìn)行梳理，與市場監(jiān)督管理局充分溝通后達(dá)成一致意見，由我司形成《關(guān)于“成渝第二城”商標(biāo)代理服務(wù)比選文件評分辦法的說明》和“成渝第二城”商標(biāo)注冊最高限價相關(guān)參考資料；
二是組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》。
三、建章立制
公司黨委堅持舉一反三，建立制度機(jī)制，在深刻剖析、認(rèn)真整改基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗做法，修訂、制定11項制度規(guī)定，著力鞏固好巡察整改成效。在黨的建設(shè)方面，修訂《黨委工作規(guī)則》，制定《會前學(xué)法學(xué)規(guī)實施方案》《意識形態(tài)工作實施方案》；在主責(zé)主業(yè)方面，修訂《經(jīng)營性房產(chǎn)出租管理辦法》《資產(chǎn)管理辦法》，制定《中介機(jī)構(gòu)選聘管理暫行辦法（送審稿）》《經(jīng)營性房屋維修維護(hù)管理暫行辦法》；在內(nèi)部管理方面，修訂《差旅費報銷管理辦法》《經(jīng)費開支管理辦法》《公務(wù)用車使用管理暫行辦法》《中層干部選拔及管理辦法》。通過建立務(wù)實管用的長效機(jī)制，推動公司各項工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
四、下一步工作打算
下一步，公司黨委將切實履行主體責(zé)任，著力在推動建章立制、構(gòu)建長效機(jī)制上下功夫，以“嚴(yán)”的精神、“實”的作風(fēng)和久久為功、馳而不息的韌勁，進(jìn)一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，努力以巡察整改的新成效推進(jìn)公司各項工作持續(xù)健康發(fā)展。
   （一）切實履行主體責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
公司黨委將堅持黨建引領(lǐng)，突出強化黨組織在公司改革發(fā)展工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，切實履行黨委主體責(zé)任。
   （二）不斷強化紀(jì)律建設(shè)，營造良好政治生態(tài)
    公司黨委把樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識作為重點，加強干部職工日常教育管理，引導(dǎo)廣大黨員干部講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩；充分發(fā)揮公司紀(jì)委的監(jiān)督作用，堅持對黨內(nèi)政治生活、黨的路線方針政策等各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題不護(hù)短，做到違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。
   （三）鞏固巡察整改成果，助力公司改革發(fā)展
    公司黨委堅持立足長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，強化巡察整改成果的轉(zhuǎn)化和運用，從個性問題找出共性問題，從源頭上剖析成因，從根本上落實整改，及時補齊短板、完善制度，構(gòu)建起長效機(jī)制，不斷鞏固深化巡察整改工作成果，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，推動公司改革發(fā)展再上新臺階。
     
 
 
 中共南充發(fā)展投資（控股）有限責(zé)任公司委員會
                      2020年12月8日 ...